Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Какие действия можно отнести к пыткам

Замечания затрагивают основные проблемы применения Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания на территории нашей страны. Комитет отметил суровую бытовую обстановку, дефицит независимой и квалифицированной медицинской помощи, рост числа смертей, отсутствие централизованного реестра задержанных лиц и правил, регулирующих использование видеонаблюдения во время осуществления следственных действий и в местах лишения свободы. Кроме того, специалисты затронули вопрос неэффективности общественного надзора, отсутствие безопасного и независимого механизма подачи жалоб. Комитет обратил внимание на несовершенство законодательного регулирования в части квалификации жестокого обращения с заключенными. Он назвал нормы ст. Азгар Ишкильдин, директор Гражданской комиссии по правам человека, называет прецедентной историю с Евгением Макаровым, на которую Комитет ссылается в Замечаниях.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Комитет против пыток ООН опубликовал Заключительные замечания на очередной доклад со стороны России

О докладе Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за год.

Заслушав в соответствии с частью 5 статьи Закона Кыргызской Республики " О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики " доклад Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за год, Жогорку Кенеш Кыргызской Республики постановляет:.

Доклад Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за год принять к сведению. ДОКЛАД Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за год.

Список сокращений. Всеобщая декларация - Всеобщая декларация прав человека. ГКНБ - Государственный комитет национальной безопасности. ГОМ - городской отдел милиции. ИВС - изолятор временного содержания. КАЗ - камеры для задержанных в административном порядке.

КоАО - Кодекс об административной ответственности. Конвенция против пыток - Конвенция ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Комитет против пыток - Комитет ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

МВД - Министерство внутренних дел. Место лишения свободы - место, предназначенное для содержания лица, подвергнутого административному задержанию или аресту, задержанного по подозрению в совершении преступления, заключенного под стражу в связи с обвинением в совершении преступления, отбывающего наказание в виде лишения свободы по приговору суда, в том числе: камеры временного задержания, изоляторы временного содержания и следственные изоляторы; колонии-поселения, исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы; приемники-распределители органов внутренних дел; гауптвахты; помещения органов пограничной службы для содержания лиц, подвергнутых административному задержанию; пункты приема и временного размещения перемещенных внутри республики лиц и лиц, ищущих убежища.

Место ограничения свободы - любое место, которое по своим характеристикам не классифицируется как место лишения свободы, где лицо пребывает или может пребывать по распоряжению государственного органа должностного лица либо с его ведома, которое оно не может покинуть по своей воле, в том числе: место расположения и объекты правоохранительных органов; центры адаптации и реабилитации несовершеннолетних; воинские части органов внутренних дел, обороны, национальной безопасности, уголовно-исполнительной системы и уполномоченного государственного органа в сфере предупреждения чрезвычайных ситуаций; психоневрологические учреждения; специализированные учреждения для принудительного лечения больных психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией; государственные и негосударственные медико-социальные учреждения для престарелых, несовершеннолетних и лиц с ограниченными возможностями здоровья дома для престарелых, детские дома и др.

Минимальные стандартные правила - Минимальные стандартные правила обращения с заключенными. МОиН - Министерство образования и науки. Национальный центр - Национальный центр Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. НПМ - национальный превентивный механизм. НПО - неправительственная организация.

ОВД - отдел внутренних дел. ОФ - общественный фонд. План мероприятий - План мероприятий по противодействию пыткам и другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращений и наказаний в Кыргызской Республике распоряжения Правительства КР от ПОМ - поселковое отделение милиции.

ППП - Подкомитет ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. ПР - приемник-распределитель. Правила внутреннего распорядка - Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания органов внутренних дел Кыргызской Республики. Свод принципов - Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме. СИЗО - следственный изолятор. Специальный докладчик по вопросам пыток - Специальный докладчик ООН по вопросам пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

УВД - управление внутренних дел. УВДТ - управление внутренних дел на транспорте. УИК - Уголовно-исполнительный кодекс. УК - Уголовный кодекс. УПК - Уголовно-процессуальный кодекс. Факультативный протокол - Факультативный протокол к Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

ЦППН - Центр по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. Настоящий доклад подготовлен в соответствии с требованиями статьи 15 Закона Кыргызской Республики "О Национальном центре Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания" далее - Закон о Национальном центре и пунктом статьи Закона Кыргызской Республики "О регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики".

Ежегодный доклад представляет собой обзор деятельности Национального центра по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания далее - Национальный центр за год.

Доклад подготовлен на базе всестороннего мониторинга ситуации в сфере предупреждения пыток и жестокого обращения, проведенного посредством анализа материалов практики Национального центра, полученных в результате превентивных посещений мест лишения и ограничения свободы. Также в доклад включена информация, предоставленная государственными органами, правозащитными организациями республики и официальные статистические данные Национального центра.

Доклад состоит из семи основных разделов. Первый раздел посвящен вводной части и имеющимся проблемам в реализации полномочий Национального центра. Второй раздел содержит информацию о ситуации с соблюдением права на свободу от пыток и жестокого обращения в местах лишения и ограничения свободы, включающую основные статистические данные и выявленные в ходе деятельности Национального центра в году факты нарушений. В третьем и четвертом разделах дается оценка соблюдению права на защиту и достойные условия содержания лиц в местах лишения и ограничения свободы.

Пятый раздел содержит аналитические данные относительно уровня исполнения государственными органами Кыргызской Республики рекомендаций Национального центра по предупреждению пыток за период с по год, рекомендаций международных органов по борьбе с пытками, а также вопросы межведомственного взаимодействия в сфере предупреждения пыток.

Шестой раздел указывает на системные причины, влекущие практику применению пыток, раскрывает основные проблемы, препятствующие эффективной борьбе с пытками и их предупреждением. И в седьмом разделе доклада представлена информация по организации работы Национального центра по просветительской и образовательной деятельности, направленной на устранение причин, влекущих применение пыток и жестокого обращения.

В заключении доклада представлены основные выводы и рекомендации, выработанные по итогам деятельности Национального центра за год. Данный документ направлен на обеспечение широкого информирования государственных органов, должностных лиц, гражданского сектора и международных правозащитных организаций о положении с соблюдением конституционного права человека на свободу от пыток и жестокого обращения в Кыргызской Республике и мерах, предпринимаемых Национальным центром и органами государственной власти в данном направлении.

По мнению международных экспертов в области права на свободу от пыток, эффективное функционирование системы регулярных превентивных посещений мест лишения и ограничения свободы, осуществляемая со стороны независимых экспертов, является одним из лучших способов предупреждения пыток и жестокого обращения. Факультативный Протокол к Конвенции ООН против пыток далее - Факультативный протокол , принятый в июне года, создал новую международную основу для системы превентивных посещений в места лишения и ограничения свободы.

Признанием абсолютно новой системы превентивных посещений явилось создание национальных превентивных механизмов НПМ в каждом государстве-участнике. На постсоветском пространстве Кыргызская Республика входит в число государств, которые одними из первых ратифицировали ряд международных договоров по правам человека, устанавливающих абсолютный запрет на применение пыток.

Одним из таких международных соглашений является Факультативный протокол. Факультативный протокол предусматривает создание системы регулярных посещений мест содержания под стражей со стороны независимых экспертов для предупреждения пыток и жестокого обращения.

Двухкомпонентный подход, предложенный Факультативным протоколом, предусмотрел создание нового международного органа, уполномоченного осуществлять превентивные посещения мест лишения и ограничения свободы в государствах-участниках, коим стал Подкомитет ООН по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

Факультативный протокол был разработан для обеспечения государства-участника практическим инструментом, который позволит им выполнять взятые на себя обязательства, предусмотренные обычным международным правом и Конвенцией ООН против пыток. С этой целью Факультативный протокол ввел систему регулярных превентивных посещений мест лишения и ограничения свободы со стороны независимых национальных и международных экспертов для создания фундамента конструктивного диалога между осуществляющими посещения экспертами и властями на институциональном и национальном уровне.

Международный опыт и мировая практика показывает, что пытки и жестокое обращение, как правило, применяются в местах, где должностные лица, практикующие пытки, чувствуют уверенность в своей недосягаемости и безнаказанности.

Следовательно, единственным действенным способом противостоять такому положению дел является обеспечение контроля над местами лишения и ограничения свободы и создание условий, при которых закрытые и полузакрытые учреждения, в которых возможно применение пыток и жестокого обращения, станут более открытыми для внешнего контроля. Национальный центр Кыргызской Республики по предупреждению пыток - уполномоченный государственный орган, образуемый с целью содействия выполнению Кыргызской Республикой обязательств по Факультативному протоколу, являющийся частью двойной системы предупреждения, предусмотренной Факультативным протоколом на национальном уровне.

Следовательно, он наделен тем же мандатом, что и Подкомитет по предупреждению пыток. Национальный центр является независимым органом, самостоятельно организующим и осуществляющим свою деятельность в пределах компетенции, предоставленной ему Законом о Национальном центре и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Органам государственной власти и управления и их должностным лицам запрещается вмешательство в любой форме в решение вопросов, связанных с деятельностью Национального центра. Согласно Закону о Национальном центре, основной целью Национального центра является предупреждение пыток и жестокого обращения в местах лишения и ограничения свободы в отношении содержащихся в них лиц и содействие улучшению условий содержания.

В задачи Национального центра входит:. Функции Национального центра включают в себя:. Национальный центр вправе:. Организационная, функциональная и финансовая независимость Национального центра определяется Законом о Национальном центре. Функциональную независимость определяет независимость процедуры формирования штата. В соответствии со статьей 5 Закона, структура и штатная численность Национального центра утверждается Координационным советом по представлению директора. Координационный совет является высшим органом управления Национального центра.

В состав Координационного совета входят два депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Акыйкатчы Омбудсмен Кыргызской Республики и восемь представителей неправительственных организаций, уставная деятельность которых направлена на защиту права на свободу от пыток и жестокого обращения. Вопросы финансовой независимости определяются статьей 21 Закона о Национальном центре, устанавливающей, что финансирование деятельности Национального центра осуществляется из средств республиканского бюджета, а также из иных средств, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.

При этом Национальный центр самостоятельно распоряжается средствами в пределах сметы расходов. В июле года, впервые за годы функционирования, был полностью укомплектован штат сотрудников Национального центра. Действующий состав Национального центра соответствует требованиям международных стандартов, предъявляемым к национальным превентивным механизмам, а также статье 8 Закона о Национальном центре, и состоит из лиц, имеющих соответствующую квалификацию и опыт работы, и приверженных делу защиты прав человека.

Соблюдены требования к критериям отбора сотрудников, такие как наличие высшего образования, опыта практической работы юристом, педагогом, врачом, психологом, психиатром, социальным работником, опыта работы с уязвимыми группами общества, такими как мигранты, несовершеннолетние, лица с ограниченными возможностями здоровья, с этническими и языковыми меньшинствами, а также профессиональный опыт в управлении и осуществлении контроля над местами лишения и ограничения свободы или опыт мониторинга мест лишения и ограничения свободы.

На момент подготовки настоящего доклада штат Национального центра был представлен:. Проблемы в осуществлении деятельности Национального центра.

В соответствии со статьей 25 п. Несмотря на законодательное закрепление данных полномочий, вынесенные рекомендации ежегодного доклада Национального центра за год о том, что должностные лица Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Министерства труда и социального развития, Министерства образования, Министерства здравоохранения и Государственной службы исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики не должны воспрепятствовать деятельности Национального центра, в году, так же, как и в предыдущие годы, были созданы препятствия для эффективной деятельности и реализации мандата Национального центра, выразившиеся в недопуске сотрудников Национального центра в места лишения и ограничения свободы.

Для сравнения, в году было допущено 11 фактов воспрепятствования, в году - 5. Диаграмма 1. Количество фактов воспрепятствования деятельности сотрудников Национального центра за , и годы. Диаграмма 2. Сравнительные данные по количеству фактов воспрепятствования деятельности Национального центра за , и годы, в разрезе министерств и ведомств.

Несмотря на то, что в предыдущем ежегодном докладе Национального центра за год Министерству внутренних дел Кыргызской Республики была дана рекомендация рассмотреть в рамках Плана действий по реализации мер по реформированию органов внутренних дел на период годы вопрос повышения уровня открытости органов внутренних дел, их доступности для внешнего государственного и общественного контроля, больше всего случаев воспрепятствования в году было зафиксировано в учреждениях системы МВД КР, в частности:.

Майлуу-Суу Джалал-Абадской области;. Диаграмма 3. Учреждения, допустившие воспрепятствование деятельности Национального центра в году. Наибольшее количество нарушений в виде недопуска сотрудников Национального центра в году было допущено со стороны администрации и сотрудников мест лишения и ограничения свободы Джалал-Абадской области.

Диаграмма 4. Количество фактов воспрепятствования деятельности Национального центра в разрезе областей. Однако, были зафиксированы факты запрета использования фото- и видеооборудования при осуществлении превентивных посещений, что является нарушением статьи 26 ч.

Члены Координационного совета и сотрудники Национального центра при осуществлении превентивных посещений мест лишения и ограничения свободы вправе:. Производство фото- и видеосъемок объектов, обеспечивающих безопасность и охрану лишенных свободы и ограниченных в свободе лиц, осуществляется с разрешения администрации, а также с согласия лиц, на которых направлены фото- и видеокамеры.

Российская Федерация. В мае года Комитет ООН против пыток КПП рассмотрел третий периодический доклад Российской Федерации о выполнении страной обязательств в рамках Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания Конвенции против пыток. В этом месяце КПП рассматривал четвёртый периодический доклад, а также успехи, которых удалось достичь Российской Федерации с мая года, в порядке искоренения пыток и других видов жестокого обращения, в том числе под стражей милиции и в следственных изоляторах. В частности, в Российской Федерации действует новый Уголовно -процессуальный кодекс УПК , принятый в декабре года. В него вошли важные новые положения, направленные на ликвидацию пыток под стражей милиции и следственных изоляторах.

Постановления Европейского суда: запрещение пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения. В связи с ой годовщиной Европейской конвенции о защите прав человека в году Совет Европы уделяет особое внимание прецедентному праву Европейского суда по правам человека в отношении тех прав и свобод, которые защищает Конвенция.

О докладе Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за год. Заслушав в соответствии с частью 5 статьи Закона Кыргызской Республики " О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики " доклад Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за год, Жогорку Кенеш Кыргызской Республики постановляет:. Доклад Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за год принять к сведению. ДОКЛАД Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за год. Список сокращений.

Для целей настоящей Декларации пытка означает любое действие, посредством которого человеку намеренно причиняется сильная боль или страдание, физическое или умственное, со стороны официального лица или по его подстрекательству с целью получения от него или от третьего лица информации или признаний, наказания его за действия, которые он совершил или в совершении которых подозревается, или запугивания его или других лиц. В это толкование не включаются боль или страдание, возникающие только из-за законного лишения свободы, ввиду состояния, присущего этому или вследствие этого, в той степени, насколько это совместимо с Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными 1. Пытка представляет собой усугубленный и преднамеренный вид жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания. Любое действие, представляющее собой пытку или другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания, является оскорблением человеческого достоинства и должно быть осуждено как нарушение целей Устава Организации Объединенных Наций и нарушение прав человека и основных свобод, провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека. Никакое государство не может разрешать или терпимо относиться к пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения и наказания. Исключительные обстоятельства, такие, как состояние войны или угроза войны, внутренняя политическая нестабильность или любое другое чрезвычайное положение, не могут служить оправданием для пыток или других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Каждое государство должно, в соответствии с положениями данной Декларации, принимать эффективные меры для того, чтобы не допускать пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания в сфере его юрисдикции.

.

.

.

.

.

.

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или Как и в первом Национальном плане действий (на период ‑ годов), расследования по нескольким инцидентам, которые можно было отнести к.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ЭТО САМЫЕ ЖЕСТОКИЕ ПЫТКИ В ИСТОРИИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА!
Комментариев: 3
  1. Христина

    Ну рас так , тогда я не в комментах напишу а на заборе. Увы.

  2. Ювеналий

    А ещё картошечку с макдональдса возле стаканчика поставить! Ну, тот который на принтере стоит.

  3. turfucemo

    Тарас вы правы.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2022 Юридическая консультация.